De Turkse minister van Binnenlandse Zaken Mustafa Çiftçi reisde op 8 oktober naar Athene en vroeg de Griekse regering de uitleveringsprocedures te versnellen voor 60 mensen die zich volgens hem in Griekenland bevinden, en leden van de Gülenbeweging terug te sturen, die hij ervan beschuldigde de bescherming voor vluchtelingen te misbruiken. Hij ontmoette minister van Burgerbescherming Michalis Chrysochoidis en minister van Migratie en Asiel Thanos Plevris.

Er is geen lijst van de 60 personen gepubliceerd. Daardoor kan niet worden vastgesteld welke zaken betrekking hebben op strafbare feiten en welke op mensen die stellen politiek te worden vervolgd. Ook volgt uit de publieke verklaringen van Türkiye niet dat alle 60 banden hebben met de Gülenbeweging, merkt de Griekse nieuwssite iefimerida op.

Bronnen binnen het Griekse ministerie van Burgerbescherming verwierpen de bewering dat in Griekenland een georganiseerde tak van de beweging actief is. Zij wezen er ook op dat Turkse staatsburgers die internationale bescherming hebben aangevraagd niet kunnen worden gelijkgesteld met een criminele organisatie.

Een bron die vertrouwd is met de uitleveringsdossiers vertelde aan iefimerida dat er voor zover bekend geen recent formeel verzoek is ingediend voor personen die worden vervolgd wegens banden met de Gülenbeweging of op andere politieke gronden. De verzoeken die Griekenland heeft ontvangen, hebben betrekking op moord, roof en ontvoering.

Dezelfde bron legde uit waarom een ministeriële bijeenkomst op zichzelf niet tot uitlevering kan leiden. Daarvoor is een formeel verzoek nodig, dat door het openbaar ministerie en de rechtbanken wordt onderzocht, met de mogelijkheid om beroep in te stellen bij de Areios Pagos. Pas na een definitieve rechterlijke beslissing komt de minister van Justitie in beeld. De bevoegdheid van het ministerie van Burgerbescherming heeft betrekking op politiesamenwerking en grensoverschrijdende criminaliteit, niet op de beoordeling van uitleveringsverzoeken. Een rode kennisgeving van INTERPOL kan aanleiding geven tot opsporing en voorlopige aanhouding, maar verplicht op zichzelf niet tot uitlevering.

Op basis daarvan beschouwt de bron van iefimerida de publieke eisen van Çiftçi als politieke druk en niet als een aanwijzing dat er al een concrete procedure loopt.

De Griekse positie zoals die wordt weergegeven, gaat verder dan alleen procedurele kwesties. Het feit dat Türkiye de Gülenbeweging als terroristische organisatie aanmerkt, volstaat op zichzelf niet om in de Griekse rechtsorde een overeenkomstige strafrechtelijke beschuldiging vast te stellen. Elke zaak moet afzonderlijk worden beoordeeld op basis van de eigen feiten en in het licht van de internationale verplichtingen van Griekenland.

Griekenland liet Çiftçi ook weten dat zijn asielprocedures in vergelijking met eerdere jaren zijn aangescherpt en dat internationale bescherming niet mag worden misbruikt, maar maakte tegelijk duidelijk dat de toekenning van asiel niet afhankelijk kan worden gemaakt van de politieke doelstellingen van Ankara.

De kwestie kent een precedent. Acht Turkse militairen die na de couppoging van juli 2016 met een helikopter naar Alexandroupoli vlogen, waren het voorwerp van uitleveringsverzoeken die de Areios Pagos in januari 2017 afwees, met verwijzing naar zorgen over hun veiligheid en hun vooruitzichten op een eerlijk proces. Zij bevinden zich inmiddels in verschillende Europese landen en beschikken over paspoorten. Niets wijst erop dat zij verband houden met de huidige lijst van 60.

Daarnaast loopt een afzonderlijke zaak. Türkiye vraagt om de terugkeer van zakenman Murat Gülibrahimoğlu, die het omschrijft als de “geheime schatkist” van de gevangengezette burgemeester van Istanbul, Ekrem İmamoğlu. Hij vroeg in juli internationale bescherming aan en zijn aanvraag wordt nog beoordeeld. De Griekse politie heeft Turkse berichten dat hij zou zijn aangehouden tegengesproken, maar bevestigd dat uitleveringsdocumenten zijn ontvangen. Hij stelt dat de zaak tegen hem politiek gemotiveerd is. Zijn zaak houdt geen verband met de Gülenbeweging.

De Verenigde Staten en de Europese Unie erkennen de Turkse kwalificatie van de beweging niet.

Wat Ankara in Athene vroeg, was een snellere procedure. Wat het Griekse relaas beschrijft, zijn procedures die nog niet zijn begonnen.