Avrupa Konseyi, 2025 ceza istatistiklerini 19 Mayıs’ta yayımladı. 51 cezaevi sisteminde toplam 1.107.921 kişi tutuluyordu. Ağır doluluk yaşayan sistemlerin sayısı bir önceki yıl altıyken dokuza çıktı. Avrupa’da hapsetme oranının medyanı 100 bin kişide 110’du.
Türkiye’de bu oran 458’di. Bu, Avrupa’nın en yükseği ve arada belirgin bir fark var: ikinci sıradaki Azerbaycan’da oran 271.
Türkiye ayrıca kıtadaki en büyük yıllık artışı kaydetti; hapsetme oranı Ocak 2024 ile Ocak 2025 arasında yüzde 29 arttı. Başka hiçbir sistem bu düzeye yaklaşmadı. Yüzde 22 ile Karadağ ikinci sırada kaldı. Aynı dönemde Ukrayna, Slovakya, Gürcistan, Estonya ve Polonya’da oranlar belirgin biçimde düştü.
Cezaevi yoğunluğunda Türkiye, her 100 yer için 131 mahpus barındırıyordu; bu oranla Fransa ile aynı düzeyde, Hırvatistan, İtalya, Malta, Kıbrıs, Macaristan, Belçika ve İrlanda’nın ise üzerinde yer aldı.
Avrupa Konseyi verileri artık on dokuz aylık. Avukat Ali Yıldız’ın 1 Eylül 2026 için derlediği rakamlara göre Türkiye’de cezaevi nüfusu, 304.244 kişilik resmî kapasiteye karşılık 434.681 — yüzde 142,9’luk bir doluluk oranı ve sistemin barındırmak üzere tasarlandığı sayının 130.437 kişi üzerinde bir nüfus.
Bu, zaten Avrupa’nın en kalabalık cezaevi sisteminde, iki yıldan kısa sürede 100 yer başına 131’den 143 mahpusa çıkan bir artış demek.
Avrupa genelinde her dört mahpustan biri tutuklu, yani henüz hükümlü değil. Bu ölçekte bir doluluk, bir suç dalgasının yan ürünü değildir. Tutukluluğun istisna olmaktan çıkıp olağan hale gelmesinin sonucudur.
Kaynaklar:
1- https://wp.unil.ch/space/files/2026/06/260626_rapport-space-i-2025.pdf
3- https://x.com/aliyildizlegal/status/2095445119700816052?s=20
Hukuki Not
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Büyük Dairesi, Yasak / Türkiye [BD], no. 17389/20, 5 Mayıs 2026 kararında, Şaban Yasak’ın Çorum Cezaevi’nde yaklaşık dört yıl boyunca tutulduğu koşullar nedeniyle Türkiye’nin AİHS’in 3. maddesini ihlal ettiğine hükmetti.
Yasak’ın kişisel alanı yaklaşık 3 ile 4,5 m² arasında değişiyordu. Buna rağmen uzun süreler boyunca yere serilen bir şiltede uyudu.
Büyük Daire, uzun süreli aşırı kalabalıklığın ve elverişsiz yatma düzeninin birlikte doğurduğu etkinin, tutulmanın doğasında bulunan acının çok ötesinde bir yük oluşturduğuna ve aşağılayıcı muamele eşiğini aştığına hükmetti. Daire, aynı olgular temelinde daha önce ihlal bulunmadığına karar vermişti. Büyük Daire bu kararı dokuza karşı sekiz oyla tersine çevirdi.
Yüzde 143 doluluk oranına sahip bir sistem açısından bunun anlamı şudur: 3 m² eşiğinin aşılmış olması 3. maddeye uygunluk için yeterli değildir. Bu süre ve ölçekteki bir kalabalıklık, kişisel alan görünürde yeterli olsa dahi Sözleşme’yi ihlal edebilir.
- madde mutlaktır. Hiçbir olağanüstü hal, hiçbir kaynak kısıtı ve hiçbir soruşturma yoğunluğu bu maddenin ihlalini haklı kılamaz.
