En octobre 2026, des évolutions importantes ont marqué la lutte contre les discours de haine, le racisme et la discrimination en Europe et à l’échelle internationale. Au niveau de l’Union européenne, les ministres de la Justice ont appelé à renforcer la mise en œuvre de la stratégie de lutte contre le racisme 2026–2030, tandis que la commissaire Hadja Lahbib a souligné la nécessité de s’attaquer au racisme structurel, d’améliorer l’application des règles et de renforcer la coopération avec la société civile.
Le suivi assuré par le Conseil de l’Europe a mis en évidence des difficultés persistantes en Belgique et en Tchéquie, notamment le manque de signalement des crimes de haine, l’insuffisance de la formation des policiers, les discriminations à l’école et l’hostilité envers les communautés minoritaires.
En France, plusieurs événements ont suscité des préoccupations concernant la protection des droits humains et les libertés démocratiques. Il s’agit notamment d’informations faisant état d’un usage excessif de la force policière contre des élèves manifestants, de discussions sur les retours forcés vers l’Afghanistan contrôlé par les talibans, d’allégations de harcèlement en ligne visant des dirigeants politiques européens et de l’influence de discours médiatiques discriminatoires à la suite d’une fusillade à caractère raciste à Trappes.
À l’échelle internationale, les Nations Unies ont souligné la montée de la haine antimusulmane et annoncé l’élaboration d’un nouveau plan d’action de lutte contre l’islamophobie pour 2027, ainsi que la création éventuelle d’un mécanisme mondial de suivi.
Dans l’ensemble, les évolutions de ce mois illustrent le décalage persistant entre les engagements politiques et une protection effective contre la discrimination, en particulier dans les domaines du maintien de l’ordre, de l’éducation, des plateformes numériques et du traitement des communautés vulnérables.
Les ministres de l’UE adoptent des conclusions sur la lutte contre le racisme et la haine
2 octobre 2026
Le 2 octobre, les ministres de la Justice de l’UE ont adopté des conclusions du Conseil sur la lutte contre le racisme et les formes de haine et de discrimination qui y sont liées. Le texte indique que le racisme est contraire aux valeurs fondamentales de l’UE et qu’il fragilise la cohésion sociale, l’égalité et la capacité de chacun à participer pleinement à la société. Il examine également les préjudices causés par le racisme et la haine aux personnes et aux communautés, ainsi que les moyens d’y répondre.
Les conclusions appellent les États membres à mettre en œuvre la stratégie de l’UE de lutte contre le racisme 2026-2030. Elles mettent l’accent sur l’éducation, la sensibilisation et la prévention, la lutte contre la haine en ligne et hors ligne, ainsi que la nécessité de renforcer la résilience démocratique.
Les ministres ont ensuite procédé à un échange de vues sur les instruments dont dispose l’UE pour lutter contre le racisme, la discrimination et la haine. Ils sont convenus que la priorité était de mettre en œuvre les mesures déjà en place.
https://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2026/10/02/
La France dialogue avec les talibans au sujet des retours forcés
13 octobre 2026
La France a confirmé avoir engagé un « dialogue technique » avec les autorités talibanes au sujet des retours forcés vers l’Afghanistan. Cette démarche fait suite à la visite d’une délégation talibane à Bruxelles en juin, au cours de laquelle ont notamment été abordées les questions de migration, de personnes déplacées et de politiques de retour.
À ce stade, la France s’est limitée à ouvrir des discussions. Human Rights Watch (HRW) ne fait état d’aucune expulsion française vers l’Afghanistan, tandis que l’Allemagne a déjà expulsé 263 Afghans depuis l’année dernière.
La visite de la délégation et les « dialogues techniques » suscitent une consternation d’autant plus grande qu’ils font suite aux mandats d’arrêt visant le chef suprême des talibans, Haibatullah Akhundzada, et trois autres hauts responsables pour le crime contre l’humanité de persécution fondée sur le genre et sur des motifs politiques, délivrés par la Cour pénale internationale en 2025 et annoncés publiquement au début de ce mois.
Human Rights Watch a averti qu’il s’agissait d’un changement de politique dangereux, susceptible d’exposer les Afghans présents en France à la persécution, à la torture et à d’autres violations graves. L’organisation ajoute que les responsables français n’ont présenté aucune garantie face à ces risques particuliers, notamment pour les femmes.
https://www.hrw.org/news/2026/10/13/france-shouldnt-return-afghans-to-taliban-rule?
Les manifestations de lycéens en France réprimées par un usage excessif de la force
14 octobre 2026
Des jeunes, dont des lycéens, ont défilé dans les rues à travers la France pour protester contre la surcharge des établissements scolaires, le manque d’enseignants et l’insuffisance des infrastructures du système éducatif.
Selon Human Rights Watch, lors de la dispersion des manifestations, les policiers ont interpellé plus de 6 800 personnes, dont 86 % étaient des mineurs. La police aurait utilisé des gaz lacrymogènes, des balles en caoutchouc, des matraques et des grenades assourdissantes contre des enfants manifestants, suscitant l’inquiétude dans le monde entier. Ces méthodes ont provoqué des blessures effroyables : un garçon de 14 ans a notamment eu la mâchoire fracassée après l’explosion d’une grenade lacrymogène à proximité immédiate, tandis qu’un garçon de 15 ans a perdu une main à la suite de l’explosion d’une grenade assourdissante.
Le gouvernement a annoncé une suspension temporaire de l’utilisation des grenades assourdissantes et les autorités auraient ouvert 36 enquêtes sur des manquements présumés de la police. HRW souligne toutefois qu’en France, les enquêtes internes conduisent rarement à une véritable mise en cause des responsabilités, et appelle les autorités à enquêter rapidement et de manière approfondie sur tous les incidents.
HRW critique également le gouvernement pour sa volonté de renforcer les pouvoirs des forces de l’ordre au lieu de s’attaquer aux problèmes persistants d’usage excessif de la force. Une proposition de loi à l’examen depuis le début de l’année 2026 accorderait aux agents une « présomption de légalité » lorsqu’ils utilisent leurs armes à feu. Les organisations de défense des droits humains avertissent qu’elle pourrait assouplir les conditions de recours aux armes à feu et soustraire la police au contrôle judiciaire.
https://www.hrw.org/news/2026/10/14/french-high-school-student-protests-met-with-excessive-force?
Un ministre français accuse Elon Musk de mener des « campagnes de harcèlement en ligne » contre des dirigeants européens
14 octobre 2026
Le ministre français des Affaires étrangères a accusé Elon Musk d’utiliser sa plateforme de réseaux sociaux pour orchestrer des « campagnes massives de harcèlement en ligne » contre des dirigeants européens, dénonçant les tentatives étrangères de déstabilisation du pays à l’approche de l’élection présidentielle de l’année prochaine.
`Il a souligné le rôle que les réseaux sociaux ont pris dans la lutte mondiale pour la démocratie. Les « forces qui cherchent à saper la démocratie dominent désormais le paysage de l’information, où elles emploient des tactiques destinées à polariser le débat public ».
« Elon Musk lance des campagnes massives de harcèlement en ligne contre des dirigeants européens afin d’influencer les débats en exploitant la viralité de sa plateforme de réseaux sociaux. »
L’ECRI préconise une formation des policiers aux discours et aux crimes de haine en Belgique
20 octobre 2026.
La Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI) a publié son dernier rapport sur la Belgique. Elle y formule deux recommandations prioritaires, que la Belgique devrait mettre en œuvre dans un délai de 18 mois et dont l’ECRI assurera le suivi :
- Dispenser une formation pratique et ciblée sur les crimes de haine, tant dans le cadre de la formation initiale que de la formation continue des policiers.
- Progresser vers une législation protégeant spécifiquement le droit des personnes intersexes à l’intégrité physique.
Le rapport salue les progrès accomplis depuis le précédent rapport, notamment l’amélioration de la collecte de données par la police et le parquet sur les discours et les crimes de haine, ainsi que les modifications de la législation antidiscrimination, dont le Code bruxellois de l’égalité.
Malgré ces progrès, l’ECRI indique que plusieurs problèmes restent préoccupants. Elle constate une augmentation des discours de haine et des propos stigmatisants, en particulier en ligne, dans la sphère politique, les médias et le football. Le manque de signalement des discours et des crimes de haine demeure un problème majeur en Belgique, et les policiers ne sont pas suffisamment sensibilisés à la nécessité de les prévenir et de les combattre.
Intervention de Miguel Ángel Moratinos lors de la 52e session du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l’OCI
16 octobre 2026
S’exprimant lors de la 52e session du Conseil des ministres des Affaires étrangères de l’Organisation de la coopération islamique (OCI), Miguel Ángel Moratinos, envoyé spécial des Nations Unies pour la lutte contre l’islamophobie et haut représentant de l’Alliance des civilisations des Nations Unies, a déclaré que la haine antimusulmane était de plus en plus banalisée et « amplifiée en ligne et hors ligne ». Il a évoqué les discours de haine, le harcèlement, la désignation des musulmans comme boucs émissaires et leur déshumanisation, les attaques visant les femmes visiblement musulmanes dans les mosquées et la profanation du Coran, ainsi que les discriminations institutionnelles.
Il a annoncé deux grandes initiatives :
- Un plan d’action des Nations Unies de lutte contre l’islamophobie, qui sera lancé en 2027. Fondé sur le droit international des droits humains, il adopte une approche mobilisant l’ensemble de la société. Il s’adressera aux États, aux organismes des Nations Unies, à la société civile, aux établissements scolaires, aux médias, aux entreprises technologiques et aux responsables religieux.
- Un mécanisme mondial de suivi de l’islamophobie, encore à l’étude, destiné à fournir des données fiables, à permettre l’alerte précoce et la prévention, et à favoriser la mise en cause des responsabilités.
Il a souligné que la haine « ne s’arrête jamais à une seule communauté » et que les principes des droits humains doivent s’appliquer « sans deux poids, deux mesures ». Il a également appelé à combattre la haine par la connaissance, les faits et les liens humains.
Le plan d’action et le mécanisme de suivi témoignent d’une approche plus systémique des Nations Unies face à la haine antimusulmane, y compris dans sa dimension numérique. Le discours ne présente aucune mesure concrète concernant les discours de haine en ligne ou la régulation des plateformes ; le contenu précis dépendra donc du plan de 2027.
https://www.unaoc.org/2026/10/remarks-52nd-oic-cfm/
Les discours de haine visant les personnes LGBT et roms dans les écoles tchèques restent préoccupants malgré les efforts du gouvernement
27 octobre 2026
La commission antiracisme du Conseil de l’Europe fait état de nombreux propos haineux et racistes visant les personnes roms, LGBT, ukrainiennes et juives dans les écoles de la République tchèque. Selon le rapport, le gouvernement tchèque a déployé des efforts considérables pour lutter contre les discours de haine et le racisme, notamment en créant un poste de commissaire du gouvernement aux affaires de la minorité rom, en formant les policiers aux crimes de haine, au racisme et aux questions connexes, et en modifiant le Code pénal pour renforcer la lutte contre les crimes de haine.
L’ECRI souligne toutefois que ces propos haineux et ces agressions, ancrés dans le racisme, l’antitsiganisme et l’antisémitisme, persistent sous la forme de harcèlement grave et de ségrégation.
L’ECRI adresse plusieurs recommandations aux autorités tchèques, notamment la révision des approches psychologiques et des méthodes utilisées dans les écoles, l’octroi de financements suffisants aux établissements scolaires pour soutenir les victimes de crimes de haine, l’évaluation indépendante de la formation des policiers et des procureurs aux crimes de haine, ainsi que l’adoption d’une stratégie nationale en faveur des personnes LGBT.
Fusillade raciste à Trappes : Mediapart examine les discours de haine sur les chaînes d’information françaises
28 octobre 2026
Le 23 octobre, un homme armé agissant seul a tué une personne et en a grièvement blessé cinq autres lors d’une fusillade depuis un véhicule à Trappes, près de Paris. Il a déclaré aux enquêteurs avoir visé des « Noirs » et des « Arabes ». Des messages qu’il a envoyés sur Facebook Messenger, révélés par Mediapart, témoignent de ses préjugés à l’égard des immigrés et des « islamistes », ainsi que de son admiration pour Marine Le Pen.
L’enquête de Mediapart documente les discours de haine diffusés sur les chaînes d’information françaises tout au long du mois d’octobre et indique que la stigmatisation de Trappes ne se limite pas à une seule chaîne ou à un seul commentateur. Elle soutient que ces chaînes donnent la parole à toutes les opinions avec une modération quasi inexistante, et que les réponses réglementaires et judiciaires actuelles n’ont pas permis de dissuader de tels propos.
Le maire de Trappes, Ali Rabeh, a appelé les chaînes de télévision à cesser d’offrir une tribune aux promoteurs de la théorie du « grand remplacement », s’interrogeant sur la manière dont on peut croire que de tels discours n’auront jamais de conséquences dans la vie réelle.
Discours de la commissaire Lahbib au Forum mondial de l’UNESCO contre le racisme et la discrimination.
29 octobre 2026.
S’exprimant au Forum mondial de l’UNESCO contre le racisme et la discrimination, la commissaire Hadja Lahbib a présenté la toute première stratégie de l’UE de lutte contre le racisme, adoptée plus tôt cette année. Elle a expliqué que cette stratégie visait à dépasser la lutte contre les préjugés individuels pour démanteler les obstacles inhérents aux systèmes. Quinze États membres disposent désormais de leur propre plan d’action national contre le racisme, soit deux fois plus qu’en 2020, et la Commission souhaite que les 27 en aient un.
Elle a mis l’accent sur quatre priorités :
- Comprendre clairement le système : élaborer une définition de travail du racisme structurel avec les États membres et préparer une recommandation sur les données relatives à l’égalité.
- Partenariats : le projet commun avec les Pays-Bas et l’UNESCO, « Lutter contre le racisme dans et par l’éducation », aide les enseignants à repérer les stéréotypes et à y réagir.
- Application des règles : seules 5 % à 11 % des personnes confrontées à la discrimination la signalent. La Commission comble les lacunes de la directive sur l’égalité raciale et intensifie son action contre les discours et les crimes de haine, notamment auprès des plateformes dans le cadre du règlement sur les services numériques.
- Société civile : le Forum de la société civile contre le racisme relie les décisions prises à Bruxelles aux réalités vécues au sein des communautés, en particulier dans un contexte de rétrécissement de l’espace civique.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/speech_26_2286
