L’Union européenne (UE) a toujours été une destination attractive pour les migrants, qu’ils soient en situation régulière ou irrégulière. C’est pourquoi elle a mis en place des politiques de gestion des migrations irrégulières. Ces politiques migratoires, qui remontent aux années 1950, après la Seconde Guerre mondiale, et qui incluaient le recrutement de travailleurs immigrés turcs, grecs et italiens afin d’accroître la main-d’œuvre et de répondre aux besoins de restructuration et industriels de l’Europe jusque dans les années 1970, ont été encadrées par l’accord de Schengen. Cet accord est entré en vigueur en réponse aux flux migratoires d’Europe de l’Est vers l’Ouest, notamment pendant et après la guerre froide, dans les années 1980 et 1990.
Cet ensemble de politiques, visant l’intégration interne et l’unité dans le contrôle des frontières extérieures, a été mis à rude épreuve par l’afflux massif de réfugiés, en particulier depuis les années 2010, populations fuyant les guerres et les crises au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, notamment en Syrie, en Irak et en Afghanistan.
En 2015, l’Union a reçu plus d’un million de demandes d’asile, émanant principalement de migrants arrivés en Europe par bateau et illégalement. Des pays comme la Grèce et l’Italie, par lesquels les migrants sont entrés en premier, ont été submergés par le nombre de demandes, ce qui a entraîné une montée du sentiment anti-immigrés, des violences à l’encontre des migrants et la popularisation des partis d’extrême droite.
Par exemple, durant la crise, des pays comme la Macédoine, la Croatie et la Slovénie ont fermé leurs frontières et plus de 60 000 personnes se sont retrouvées bloquées dans des camps en Grèce.
Le « système de quotas obligatoires », que le Conseil européen considérait comme une solution et qui prévoyait une répartition progressive de la population migrante entre les pays en fonction de la force de leur économie, de leur population et de la capacité de leurs camps d’asile, n’a pas abouti, des pays comme la Hongrie, la République tchèque et la Pologne ayant refusé d’y participer. À partir de 2016, la Commission européenne, en particulier, a proposé diverses réformes pour surmonter la crise, mais les négociations ont été entravées par la vive opposition des partis d’extrême droite.
Cette situation est d’autant plus difficile pour les migrants déplacés de leurs foyers et de leurs pays d’origine, qui se sont installés au sein de l’Union dans l’espoir de reconstruire leur vie.
Ces migrants qui sont arrivés dans une culture étrangère
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Ils risquent leur vie pour atteindre l'Europe en empruntant des routes dangereuses et illégales.
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Même s'ils parviennent à atteindre des pays comme l'Italie et la Grèce, ils sont victimes de violations des droits de l'homme, menacés par la sécurité des frontières et refoulés.
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Ils tentent de survivre dans des camps surpeuplés, dans des conditions de vie déplorables.
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Ils ont des difficultés à s'exprimer en raison du manque de langage et de soutien juridique.
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Là encore, en raison des différences linguistiques et culturelles, ils sont exclus et isolés de la société dans laquelle ils viennent d'arriver.
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Même s'ils obtiennent un permis de séjour, ils rencontrent des difficultés pour accéder au marché du travail, à l'éducation et aux autres services sociaux.
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Généralement, ils n'ont pas accès aux autres membres de la famille.
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Et ils sont confrontés à la stigmatisation sociale et au racisme.
Bien que toutes ces initiatives n’aient permis que des progrès limités, la situation de forte migration demeure un enjeu majeur pour l’UE. À l’heure actuelle, des problèmes importants, tant pour l’Union européenne que pour ses États membres, ont contribué à l’aggravation de cette crise. Les principaux problèmes liés aux droits de l’homme peuvent être résumés comme suit :
Charge de travail et intensité dans les systèmes d'asile
The asylum system faces slow processing and congestion due to high migrant numbers, overcrowded camps leading to poor living conditions and increased humanitarian needs, and insufficient AMIF funding to fully support Member States’ needs.
Risque de violations des droits de l'homme
Human rights criticisms focus on Frontex operations and allegations of rights violations, with concerns that harsh border security measures and pushbacks may further lead to human rights abuses that contradict EU standards.
Trafic de migrants et traite des êtres humains
Human smuggling networks that bring illegal migrants to Europe pose a serious security challenge. Combating these networks requires resources and cooperation.
Morts et défis sécuritaires en Méditerranée
The deaths of many migrants, especially during dangerous crossings across the Mediterranean Sea, show that the EU is struggling to ensure the safety of migrants.
Cohésion sociale et intégration des migrants
The integration of migrants into social life, the education system and the labor market can cause cultural and economic tensions in some Member States.
Protection et éducation des enfants migrants
Inadequacies in the protection, access to education and meeting the special needs of children, especially those arriving alone.
Insuffisances dans les conditions d'hébergement et d'accueil des réfugiés et des migrants
Camps are overcrowded, causing migrants to live in poor conditions and increasing the need for humanitarian assistance.
Discrimination sociale à l'encontre des migrants
In some areas, migrants’ lack of integration with the local population can lead to social conflicts and increased anti-immigrant sentiments.
Les difficultés rencontrées par les migrants pour trouver un emploi
Migrants have difficulties in accessing the labor market due to factors such as language barriers, lack of recognition of professional qualifications and discrimination. This situation both prevents migrants from gaining economic independence and negatively affects their social integration processes. The inability to find a job also increases social tensions and leads migrants to face the risk of poverty in the long term.
Manque de soutien sanitaire et psychosocial pour les migrants
Migrants often do not receive adequate health and psychosocial support, which has a negative impact on public health and social cohesion.
Partenariats stratégiques
Face à la crise migratoire, l’Union européenne a mis en œuvre des mesures de coopération avec des partenaires clés. Parmi ces initiatives figurent des accords tels que le sommet de La Valette, la déclaration UE-Turquie et le cadre de partenariat avec les pays africains.
Lire la suite →Les politiques migratoires de l’Union européenne ont évolué à travers trois périodes distinctes, chacune marquée par des étapes importantes et des avancées réglementaires. Ces périodes illustrent le parcours de l’UE, des accords fondateurs à un pacte migratoire global en réponse aux défis contemporains.
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